Сентябрьское заседание областного Совета

13 Сентября 2019 18:10
Сегодня, 13 сентября, состоялось 38-е заседание областного Совета. В повестку вошли 47 основных вопросов, один — организационный и ещё один — в рамках правительственного часа. В работе приняли участие Губернатор Орловской области Андрей Клычков, сенаторы Владимир Круглый и Василий Иконников.

Первым народные избранники рассмотрели вопрос о назначении на должность мирового судьи судебного участка № 3 города Ливны и Ливенского района Орловской области (Ливенского судебного района) Натальи Ревиной. Срок её полномочий составит 5 лет.

Сразу в двух чтениях были приняты поправки в региональный бюджет на текущий год и плановый период, а также изменения, предусматривающие поддержку ряда предприятий, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории региона.

Депутаты также поддержали законопроекты об утверждении заключения Соглашений между Орловской областью и пятнадцатью муниципальными образованиями региона об осуществлении Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области полномочий уполномоченного органа муниципального образования на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд муниципальных образований. Подписание Соглашений призвано повысить эффективность закупок в части строительства, реконструкции, ремонта и ремонтно-реставрационных работ объектов капитального строительства муниципальной собственности, софинансируемых за счёт средств областного бюджета.

Соглашения с Орловской областью заключили следующие районы: Болховский, Дмитровский, Залегощенский, Знаменский, Корсаковский, Краснозоренский, Кромской, Ливенский, Малоархангельский, Мценский, Новодеревеньковский, Новосильский, Покровский, Троснянский, Урицкий.

Решение о подписании или не подписании данных Соглашений каждый из районов принимал самостоятельно.

О результатах основных мероприятий по реорганизации и (или) оптимизации общеобразовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, за период с 2017 по 2019 год и о планах по реорганизации и (или) оптимизации указанных организаций до 2021 года рассказала член Правительства — руководитель Департамента образования Орловской области Татьяна Крымова.

Татьяна Владленовна напомнила, что по состоянию на 1 сентября 2019 года образовательную деятельность в Орловской области осуществляют 363 образовательные организации. Общая численность обучающихся — 75 845 человек. В этом году число первоклассников составило 8 173 человека.

115 школ региона являются малокомплектными. В них обучается 4 171 школьник.

С 2017 года процедуру реорганизации прошли 29 образовательных организаций.

Докладчик отметила, что реорганизация образовательных организаций не допускается без учёта мнения жителей, а также без процедуры проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

Причинами проведения оптимизации образовательных организаций Т. Крымова назвала: снижение или отсутствие численности обучающихся, необходимость повышения качества образования, улучшение материально-технической базы, а также сокращение неэффективных расходов в сфере образования.

Отвечая на вопросы депутатов, Татьяна Крымова сказала, что Департамент образования Орловской области, как учредитель, дал своё согласие на оптимизацию общеобразовательных школ в Покровском районе только при выполнении муниципальным образованием требований законодательства. Так как обязательства со стороны района не были исполнены в полном объёме, школы продолжили работу.

Говоря о проблемах Сабуровской школы Орловского района Т. Крымова отметила, что здание школы не соответствует современным нормам, предъявляемым к общеобразовательным учреждениям. Однако школа продолжает свою работу. В первую очередь это связано с отсутствием на данный момент безопасной дороги для перевозки детей.

Заместитель Председателя областного Совета Олег Кошелев обратил внимание, что неоднократно выступал с предложением вносить школьные маршруты в первоочередной перечень дорог, подлежащих ремонту, чтобы в дальнейшем не возникало вопросов о безопасной перевозке детей. Сегодня такие дороги попадают в перечень ремонтируемых по остаточному принципу. Председатель комитета по образованию, культуре, спорту, молодёжной политике и туризму отметил необходимость проработать данный вопрос.

Леонид Музалевский, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов, секретарь ОРО партии «Единая Россия»:

«Сессия сегодня получилась очень насыщенной. Один из важнейших вопросов — поправки в бюджет 2019 года и планового периода 2020 и 2021годов. Мы утвердили перераспределение 358,6 миллионов рублей. Они будут направлены в основном на социальные нужды — заработную плату работникам бюджетной сферы, сбалансированность бюджетов муниципальных образований, систему здравоохранения — закупку лекарственных препаратов, другие социальные нужды, в том числе, приобретение квартир для определённых социальных групп населения.

Кроме того, мы рассмотрели, на мой взгляд, одно из важнейших обращений Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации — по вопросу распределения дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов. Выделение таких дотаций, например, крайне необходимо городу Орлу.

Заслушав отчёт Правительства Орловской области об исполнении областного бюджета за первое полугодие, мы убедились, что все социальные обязательства обеспечиваются.

Ещё один важный блок вопросов, который обсуждался, — льготы нашим инвесторам. Законопроекты были поддержаны. Мы даём предприятиям льготы, вместе с тем получаем новые рабочие места и пополнение бюджета.

Что касается оптимизации школ в регионе, то в случаях, когда она идёт на улучшение условий обучения детей, мы её приветствуем. Когда один учитель в школе преподается и физкультуру, и литературу, и английский язык — это неправильно. Все мы хотим, чтобы наши дети, в том числе из сельских школ, сдавали ЕГЭ с высоким балом и могли поступить в престижный вуз».

Вячеслав Морозов, руководитель фракции КПРФ в Орловском областном Совете народных депутатов:

«Сессия была насыщена вопросами. После летних каникул их скопилось значительное количество. В частности был рассмотрен отчёт Департамента финансов Орловской области за первое полугодие. Одним из важных в бюджетной сфере остаётся вопрос финансирования сферы образования. Также в повестке дня стоял вопрос оптимизации школ. Татьяна Крымова сказала, что повышается заработная плата, экзамены сдают всё лучше и лучше. Но ведь есть и проблемы. Например, в Ливенском районе в одной из школ больше года нет водителя, и ученики более километра ходят до трассы по бездорожью, а потом едут на маловместительном автобусе до школы. Ещё раз обращаем внимание, что при оптимизации школ очень важно и необходимо учитывать много моментов, в том числе доставку детей до учебных учреждений и обратно».

Отметим, 31-й вопрос повестки "О проекте закона Орловской области № 448-6 «О внесении изменений в статьи 16 и 20 Закона Орловской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области» и статьи 10 и 43 Закона Орловской области «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области», не прошёл первого чтения.

Андрей Куцын, руководитель фракции ЛДПР в Орловском областном Совете народных депутатов:

«Скажу о проекте закона, согласно которому Правительство области слагает с себя полномочия по назначению руководителей бюджетных учреждений. В этом году мы стали свидетелями драмы по увольнению руководителя одного из учреждений здравоохранения. Увольнение было незаконным, что подтвердил суд. Мы категорически против таких изменений в закон и рады, что коллеги из других фракций поддержали наше решение голосовать «против».

Руслан Перелыгин, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Орловском областном Совете народных депутатов:

«Одним из резонансных вопросов сегодня стало обсуждения закона, который бы снимал ответственность с Правительства Орловской области при назначении и увольнении руководителей унитарных предприятий. Всю ответственность хотели переложить на подчинённых. Мы голосовали „против“ — закон был отклонён».

В ходе сентябрьского заседания депутаты также приняли проект постановления о поручениях областного Совета КСП Орловской области на 2019 год. Данный вопрос был внесён дополнительно в повестку дня — с голоса. Инициатива рассмотрения принадлежит депутату Виталию Рыбакову. Речь идёт о проверке в отношении деятельности АО «Корпорация развития Орловской области».

В ходе обсуждения В. Рыбаков также обратил внимание на деятельность УК «Зелёная роща». По его словам, поступающий на площадки компании мусор не сортируется должным образом.

Спикер областного Совета попросил запротоколировать поручение — должностным лицам Правительства Орловской области выехать во Мценский район и г. Мценск и разобраться с создавшейся ситуацией.

По словам депутата Руслана Перелыгина, УК «Зелёная роща» может повысить тариф на вывоз ТКО.

Леонид Музалевский дал поручение председателю профильного комитета Геннадию Сафонову детально разобраться в данном вопросе.

вверх