Депутаты заслушали отчёты о работе Правительства региона за 2019 год

13 Марта 2020 17:40
О работе Правительства за 2019 год шла речь на расширенном заседании комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности, которое состоялось сегодня, 13 марта.

В рамках обсуждения ключевой темы заседания были рассмотрены такие вопросы, как развитие государственной гражданской службы Орловской области, взаимодействие Правительства региона с территориальными органами федеральных органов государственной власти, расположенными на территории области, а также реализация государственных программ по направлению деятельности комитета.

Перед народными избранниками с докладами выступили представители регионального Правительства, Управления Минюста по Орловской области, прокуратуры и правоохранительных органов.

Лариса Удалова, заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов — председатель комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности:

«Практика проведения расширенных заседаний даёт возможность депутатам рассмотреть наиболее актуальные, требующие особого внимания вопросы в широком составе.

Во всех сферах общественных отношений необходимо аккумулировать силы исполнительных органов власти и областного Совета для принятия взвешенных, правильных решений. Только чёткая и слаженная работа всех нас может гарантировать доверие и поддержку населения».

Первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области — руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Вадим Соколов доложил, что в 2019 году был проведён ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности функционирования государственной гражданской службы Орловской области. В рамках оптимизации деятельности на 28 % было сокращено количество органов исполнительной власти специальной компетенции и более чем на 10 % — количество должностей.

Вадим Вячеславович отметил, что работа с кадрами продолжает оставаться одной из приоритетных задач. По результатам проведения различных конкурсных процедур в прошедшем году победителями признаны 59 кандидатов, 206 человек включены в кадровый резерв. В 2019 году 489 госслужащим Орловской области были присвоены классные чины государственной гражданской службы, 75 из которых — по результатам проведения квалификационного экзамена. 69 человек получили дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и 37 человек обучены в рамках государственного задания.

Также докладчик напомнил, что в 2019 году прошёл региональный конкурс «Молодые кадры Орловщины», по итогам которого 2 финалиста назначены на должности государственной гражданской службы Орловской области, 3 финалиста включены в кадровые резервы органов исполнительной власти специальной компетенции области и 4 человека — в резерв управленческих кадров Орловщины.

Вадим Вячеславович добавил, что большое внимание Правительство региона и Губернатор области уделяют вопросам исполнительской дисциплины. В 2019 году было проведено 27 служебных проверок госслужащих, к 13 из них применены меры дисциплинарного наказания.

В целом система госслужбы в Орловской области развивается.

О деятельности Контрольно-счётной палаты Орловской области в 2019 году доложил Председатель КСП Иван Левин. По его словам в годовой план ушедшего года были включены 34 мероприятия, охватывающие основные направления расходования средств областного бюджета, из которых 15 были включены на основании поручений Орловского областного Совета народных депутатов и предложений Губернатора области.

В 2019 году было проведено 90 экспертно-аналитических мероприятий, одно контрольное мероприятие на основании рекомендаций Счётной палаты России и 7 контрольных мероприятий совместно с контрольно-счётными органами муниципальных образований.

Иван Иванович подчеркнул, что общий объём проверенных средств по итогам деятельности за 2019 год составил 6,6 млрд руб. Выявлено нарушений на сумму 855,5 млн руб. Из них 3,5 млн руб. — нецелевое и 131,5 млн руб. — неэффективное использование средств, 85,4 млн руб. — нарушения в сфере закупок, 282,7 млн руб. — нарушения требований, предъявляемых к ведению бухучёта, составлению и представлению бухгалтерской и финансовой отчётности, 11,1 млн руб. — нарушения в сфере управления и распоряжения имуществом, 138,9 млн руб. — нарушения при исполнении бюджета и 202,4 млн руб. — иные нарушения законодательства РФ.

По итогам контрольных мероприятий в 2019 году было направлено более 75 материалов проведённых проверок в правоохранительные и контрольные органы, внесено 83 представления в адрес руководителей объектов контрольных мероприятий. Составлено 15 протоколов об административных правонарушениях (сумма предъявленных штрафных санкций составляет 150 тыс. руб.), 28 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры по устранению выявленных нарушений и возмещению ущерба, с 3 должностными лицами расторгнуты служебные контракты. Также возбуждено 3 новых уголовных дела (всего по результатам контрольных мероприятий на стадии расследования находится 17 возбуждённых уголовных дел).

Председатель комитета Лариса Удалова уточнила у Председателя КСП, какую экономическую выгоду получил город Орёл в связи с заменой городского уличного освещения, после которого г. Орёл погрузился в темноту. «Сколько же можно сэкономить на жизнях людей и детей?», — возмутилась депутат. Иван Левин ответил Ларисе Васильевне, что в настоящее время проходит проверка по данному направлению и ответ на вопрос можно будет получить уже скоро.

Вместе с тем, Л. Удалова обратила внимание Контрольно-счётной палаты на участок по ул. Комсомольской (от перекрёстка с пересечением ул. МОПРа до Автовокзала), где вдоль автомобильной дороги с двух сторон появились вторые тротуары, по которым не передвигаются пешеходы. По словам депутата, это похоже на нецелевое использование средств областного бюджета. Иван Иванович пообещал, что возьмёт данный вопрос на контроль.

Члены комитеты приняли отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Орловской области в 2019 году к сведению.

В первом чтении депутаты комитета рассмотрели внесение поправок в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения». Документом устанавливается административная ответственность за нарушение запрета продажи лицам, не достигшим возраста 18 лет, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также бестабачных никотиносодержащих сосательных и жевательных смесей.

Отметим, что за нарушение такого запрета предлагается установить административный штраф на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на должностных лиц — в размере от 5 тыс. до 8 тыс. руб., на юридических лиц — в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.

Также в первом чтении народные избранники поддержали внесение изменений в Устав (Основной Закон) Орловской области. Проектом закона конкретизируются цели учреждения должности Уполномоченного по правам ребёнка в Орловской области, а также добавляются нормы, обеспечивающие единообразный подход к материальному обеспечению лиц, замещающих государственные должности Орловской области.

Одним из вопросов было рассмотрено назначение мировых судей.

В работе комитета приняли участие депутаты Лариса Удалова, Александр Семкин, Сергей Соколов, Максим Боев.

вверх